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曹德旺曹晖2亿元扶贫善款项目如何实现捐赠人问责
2012-12-24新葡萄京娱乐app下载

【注:“曹德旺曹晖2亿元扶贫善款项目如何实现捐赠人问责”为《中国第三部门视察讲演(2012)》主题讲演之一。本文为讲演内容提要。】


曹德旺曹晖2亿扶贫善款项目一经启动,扶贫基金会取捐赠人之间的“对赌”和谈引发热议,激发公益界问责话题,项目如何实现捐赠人问责更成为中心。


文章总结了中国扶贫基金会之所以终究实现捐赠人的几个“刻薄”前提,是竖立了“三重对准机制”,保障捐赠人问责。该项目实行历程中要害的合作者是当局,当局可否饰演好合作者,把控善款正确发到、不被调用,成为项目可否胜利的结点。扶贫基金会的三重对准机制既包管自我问责,又促使当局接管询问和监视。正在当前中国威望政体下,国度取社会的权利格式中社会出有能力制约当局,社会难以对当局停止询问和监视,社会如何鞭策强势当局的通明取问责,竖立多中心的管理构造,文章作者剖析以为,这个项目为我们供应了启迪。


正在这个项目中,促使当局接管监视很重要的缘由是正在相互不损坏相互的原则下的“好处交流”。“好处交流”是一种体式格局,当三方好处同等时,当好处的吸引力充足大时,便能发生协作。经由过程“好处交流”,当局被监视,被问责,其行政行为不断完善。固然,当局行政界限恍惚的奇特政治文明和言论情况影响使这类“好处交流”成为能够。因而,那是一种全新的,当局、NGO、捐赠方三方共赢的协作,是经由过程当局取民间组织的协作,增进当局通明,提高效率的体式格局,个中社会是最大的受益者。正在交流历程中,可以说那是“诱导性轨制变迁”的一种理论,是一种轨制立异。


跟着全球化的历程,伴随着中国经济的开放和民众权益认识的提拔,中国的公益构造,特别是公募基金会大量捐钱来自社会,公募基金会无论是自动问责和被动问责,将会愈来愈需求面临问责。一方面中国鞭策公益构造问责的法律和法例将会遭到更多正视,来自民众、媒体、捐赠人等要害好处相干者的问责会愈来愈多。将来,希冀公益构造的问责成为人们日常生活的一部分,而不是什么热点话题。只要如许,公益构造才气走向正轨,才气以扎实、卖力、专业、高效的姿势为社会效劳。
 

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